起首：中粮期货筹办中心

　　摘记

　　近期，碳酸锂期价受商场听说扰动剧烈波动。本文梳理锂矿采矿权不竭与变更、安全坐蓐许可证审批历程，并评估供给端扰动。论断：宜春事件风险未皆备撤消，但商场厚谊已趋从容；访佛下半年马里矿石到港、新疆大红柳滩增量开释，以及氢氧化锂产线转产充裕，8月云母停产后国内碳酸锂产量仍升，四季度入口预期增多，去库幅度将低于客岁同期。

　　一

　　采矿权苦求云尔清单及要求

　　凭据当今在实行的当然资规〔2023〕4号文《当然资源部对于进一步完善矿产资源勘查开采登记管制的示知》完善矿产资源勘查登记管制，其中附件4明确了采矿权苦求云尔清单及要求，波及采矿证不竭和采矿证变更开采主矿种、开采形状的审批所需云尔基本一致。具体如下

　　2025年5月16日，为贯彻落实新改造的《矿产资源法》，表率矿业权登记行动，优化完善矿产资源勘查开采许可管制轨制，促进矿产资源合理开荒哄骗，当然资源部网站发布，草拟了《当然资源部对于印发〈矿业权登记管制宗旨〉的示知（征求主意稿）》《当然资源部对于矿产资源勘查开采许可管制关连事项的示知（征求主意稿）》，现向社会公开征求主意。征求主意稿中，将计谋矿种锂矿的审批权下放到了省级（详见下图），商场合计这会加速锂矿的审批进程。

　　2025年6月13日，当然资源部官网发布，“上述2个文献征求主意稿划分收到社会各界薄情的主意和建议88条、54条。咱们将对上述主意和建议进行负责筹办，并最大程度地给以汲取弃取。”限度9月8日，莫得发布实践示知。如《矿业权登记管制宗旨》发布实践，则《当然资源部对于进一步完善矿产资源勘查开采登记管制的示知》（当然资规〔2023〕4号）《当然资源部对于部本级应用电子矿产资源勘查许可证、采矿许可证关连事项的公告》（2021年第41号）同期废止。

　　对比〔2023〕4号文的采矿权苦求云尔清单及要求，外商投资企业批准文凭和矿业权出让收益（价款）交纳或有偿措置解说材料无须企业提交，外商投资企业征明材料在（征求主意稿）中莫得再提，矿业权出让收益（价款）交纳或有偿措置则由省级当然资源足下部门主意《对于XX采矿权登记和采矿许可苦求核查主意的函》中第九项矿业权出让收益（价款）交纳或有偿措置的具体情况评释，减少企业包袱，提高审核扫尾。

　　二

　　安全坐蓐许可证苦求条款

　　金属非金属矿山设扬名堂安全设施缠绵的行政许可，实践主体为国度矿山安全监察局，法定办结时限20个劳动日，痛快办结时限20个劳动日。法定办结时限评释，办理过程中所需的材料补正、检测、浮松、现场核查、大家评审、整改等不计入时限。安全坐蓐许可证的审查照旧有国度级、省级和市县级，下图为国度级的讲演材料和受理条款。

　　依据《国度矿山安全监察局对于进一步加强非煤矿山安全坐蓐行政许可劳动的示知》明确非煤矿山安全坐蓐行政许可权限。省级济急管制部门负责的行政许可，除国度矿山安全监察局负责审查的设扬名堂外，其他金属非金属地下矿山、缠绵边坡高度150米及以上的金属非金属露天矿山（含排土场）和尾矿库等设扬名堂安全设施缠绵审查由省级济急管制部门负责。金属非金属地下矿山、缠绵边坡高度200米及以上的金属非金属露天矿山和尾矿库，以及中央管制企业所属非煤矿山等安全坐蓐许可证审核颁发由省级济急管制部门负责。

　　8月28日，永兴材料公告，旗下花桥矿业的安全坐蓐许可证已顺利通过审批完成续期，有用期自2025年9月6日起至2028年9月5日止。需要特殊评释的是，本次续期是针对原陶瓷土300万吨/年矿证所配套的安全坐蓐许可证，属于不更动矿种和开荒决议下的不竭历程。若翌日发生矿种变更，其采矿许可证及安全坐蓐许可证均须从头报批。

　　三

　　供需双旺

　　近期碳酸锂期货价钱呈现泛动形状，现货商场交投活跃。跟着“金九银十”传统旺季驾临，卑劣材料厂库存水平捏续增长，库存周期小幅延迟。凭据SMM数据，碳酸锂周度样本库存减少1044吨，其中冶真金不怕火厂库存下落3861吨，卑劣碳酸锂库存增多2407吨，其他库存增多410吨；周度产量为19419吨，环比增多389吨。回首枧下窝矿区停产后，国内碳酸锂产量不降反升，主要原因是价钱冲高后，国内锂矿库存充裕，且传统氢氧化锂坐蓐商已完成向碳酸锂坐蓐的柔性产线退换，股东国内以锂辉石为原料的碳酸锂产能权贵进步。在价钱高位、原料供应宽裕以及产能富余的共同作用下，国内锂辉石提锂的碳酸锂产量捏续翻新高

　　8月需求旺季迹象初步清晰。据则言筹办统计，8月份磷酸铁锂产量为32.88万吨，环比增长7.7%，增量约2.35万吨。受碳酸锂价钱上升带动，8月中旬起卑劣企业积极采购，行业提前干预旺季节拍，磷酸铁锂产销均翻新高。电板厂排产稳步进步，由于头部电板厂产能哄骗率较高，储能限度出现供不应求，部分电板厂以至挤占能源电板产能，导致能源电板已有缺货时势，电板端价钱启动上调。瞻望第四季度仍有新增产能开释，进一步带动材料需求增长。

　　四

　　预期偏差

　　枧下窝矿区采矿证到期停产事宜已于8月上旬落实，商场多头随之将温雅点转向宜春其余7座矿山（其中6座在产），这些矿山需在9月30日前提交储量核实剖释，并可能因被要求按锂矿标准从头苦求采矿许可证而靠近停产。回首7月14日宜春市当然资源局发布的示知，被点名的矿山存在“证载矿种与本色开采矿种不符”的共性问题——这些矿山启程点以陶瓷土或高岭土等平常矿种口头获批，本色却主要开采价值更高的锂云母，涉嫌藏匿审批权限和越权审批。凭据新《矿产资源法》要求，此类问题需一一整改；但辩论到锂动作计谋性矿产资源，政策方针并非浅薄关停，而是股东正当合规开采，补缴矿权权利金及进步资本将是或者率事件。商场温雅是否有过渡性政策出台以幸免坐蓐中断。

　　另一关键变量是枧下窝矿区的停产时长。乐不雅预期为3个月，悲不雅预期则可能达1年。监管要求于9月30日前提交资源储量剖释，将主矿种由陶瓷土变更为锂矿。由于两类矿种在勘查网度、安全评价、环境影响评价及能源评估等前置审批表率存在权贵各别，中性预估停产时辰为6至9个月，2026年供需均衡表可能据此修正。后续推崇可参考藏格察尔汗矿区的批复情况，限度上周该矿区尚未复产，但商场对其9月复产存在预期。

　　7月锂矿大宗到港，为国内碳酸锂产量翻新高提供了原料基础。下半年，跟着非洲马里锂矿厚实到港及新疆大红柳滩矿区放量，国内锂辉石加工产能因氢氧化锂产线退换而充裕，8月国内碳酸锂产量在云母矿停产后反而上升。瞻望第四季度碳酸锂入口量将进一步增长，因此在现存旺季预期下，本色去库幅度可能不足客岁同期，需要电板端产能进一步开释智商刺激更多需求。

　　风险教导：矿山减停产不足预期、新能源政策更新、时代替代加速

　　作家简介

　　曹姗姗

　　中粮期货筹办院 资深筹办员

　　交游筹办资历证号：Z0013588

劳动剪辑：赵念念远